Когда НДС нужно доплатить?
Когда НДС нужно доплатить?
При реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) продавец должен помимо цены предъявить покупателю к оплате сумму НДС*(1) по ставке, установленной статьей 164 Налогового кодекса.
Конституционный Суд РФ еще в 2007 году указал, что ставка является обязательным элементом налогообложения. Плательщик налога не может изменить размер ставки в большую или меньшую сторону или отказаться от ее применения*(2). Аналогичной позиции придерживается и Высший Арбитражный Суд РФ*(3). Кроме того, суд отметил, что счета-фактуры, содержащие ненадлежащую ставку НДС, не соответствуют требованиям Налогового кодекса *(4).
На практике нередко возникают споры компаний как с инспекторами, так и с контрагентами по поводу правильности применения ставки налога, а следовательно, и суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет. Такие споры можно свести к следующим видам (см. рис. 1).
Рис. 1. Виды судебных споров о правильности применения ставки НДС (налогоплательщик — инспекция)
┌──────────────────────┐ │ Инспекция спорит │ └──┬───────────────┬───┘ ▼ ▼ ┌───────────────────────┴────────┐ ┌────┴────────────────────────────────┐ │с налогоплательщиком-продавцом о│ │с налогоплательщиком-покупателем по │ │доплате налога в бюджет по более│ │вопросу получения вычета НДС по │ │высокой ставке (когда вместо 18%│ │ставке 18%, в то время как │ │фактически применялась ставка в │ │приобретенный товар (работы, услуги)│ │размере 10 или 0%) │ │должен был облагаться по более │ │ │ │низкой ставке или вовсе освобожден │ │ │ │ от НДС (ст. 149 НК РФ) │ └────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────────┘
Споры компаний с налоговиками ведут и к спорам со своими контрагентами (см. рис. 2).
Рис. 2. Виды судебных споров о правильности применения ставки НДС (фирма с контрагентом)
┌───────────────────────────────────────┐ │ Контрагенты спорят между собой │ └─────┬──────────────────────────┬──────┘ ▼ ▼ ┌─────────────────────┴───────────┐ ┌────────────┴───────────────────────┐ │по вопросу возврата излишне │ │по вопросу оплаты (доплаты) НДС │ │уплаченного налога, неправомерно │ │покупателем продавцу, когда налог │ │предъявленного продавцом │ │был исчислен по более низкой │ │покупателю (иск о неосновательном│ │ставке, чем установлено законом │ │обогащении) │ │(иск о взыскании суммы задолженности│ │ │ │по оплате товара (работ, услуг) │ │ │ │ в части НДС) │ └─────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘
Рассмотрим налоговые риски (см. также рис. 3 на с. 51), которые могут возникнуть у сторон сделки в связи с описанными выше спорами.
Рис. 3. Налоговые риски у продавца
┌─────────────────────────────┐ │ Внимание, налоговый риск! │ └──┬─────────────────────────┬┘ ▼ ▼ ┌────────────────────┴────────────────────┐┌───┴─────────────────────────────┐ │риск предъявления покупателем товара ││риск доначисления сумм НДС │ │(работ, услуг) иска о неосновательном ││к доплате в бюджет в случае │ │обогащении при выставлении в договоре ││неисчисления или исчисления и │ │НДС в большем размере, чем установлено ││предъявления продавцом покупателю│ │законом. Данные споры разрешаются в ││суммы налога в меньшем, │ │пользу покупателей, т.к. исполнение ││чем установлено нормами НК РФ, │ │условий по оплате цены такого договора ││размере │ │не имеет к тому законных оснований ││ │ │(ст. 1102 ГК РФ; пост. Президиума ВАС ││ │ │РФ от 08.11.2011 N 6889/11, от 23.11.2010││ │ │N 9657/10, от 09.04.2009 N 16318/08; ││ │ │определение ВАС РФ от 15.04.2011 ││ │ │N ВАС-4526/11) ││ │ └─────────────────────────────────────────┘└─────────────────────────────────┘
Налоговые риски у компании-продавца
По общему правилу, НДС уплачивается в бюджет продавцом за счет средств покупателя, который формирует налоговый вычет. Однако если налог не включен в сумму договора, продавец обязан исчислить и уплатить НДС в бюджет сверх указанной в договоре цены за счет собственных средств*(5). При этом он не вправе отнести на расходы полученный убыток*(6). Напомним, что продавец также не вправе применить расчетную ставку (18/118 или 10/110), если НДС в сумму договора не включен, т.к. это приведет к занижению суммы налога*(7).
Однако в случае получения убытков продавец вправе обратиться в суд с иском к покупателю о взыскании суммы задолженности по оплате товара (работ, услуг) в части НДС в период действия срока исковой давности.
Так, в 2010 году ВАС РФ рассматривал дело*(8), согласно которому ремонтно-эксплуатационной базе (истцу и исполнителю услуг по договору) решением ИФНС был доначислен НДС по договорам подряда на ремонт судов. Истец не выделял НДС в договорах, ошибочно полагая, что данная деятельность не облагается налогом на основании подпункта 23 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса, и прямо указывал в договорах, что цена услуг НДС не облагается. После доначисления инспекцией налога фирма обратилась к покупателю с требованием об уплате НДС по исполненным договорам.
При вынесении решения ВАС РФ указал, что оплата покупателем дополнительно к цене услуг суммы НДС предусмотрена нормами Налогового кодекса *(9). Следовательно, требования истца о взыскании суммы налога с ответчика являются правомерными независимо от наличия в договоре соответствующего условия. Оплачивается эта сумма сверх упомянутой в договоре стоимости услуг.
Отметим, что большинство судов поддерживают продавцов в спорах с ответчиками-покупателями при отказе последних оплатить сумму НДС, исчисленную сверх цены договора*(10). Исключение составляют споры, где судом доказано злоупотребление истцом правом*(11). В 2011 году ВАС РФ рассматривал подобное дело*(12).
Суть его такова. Фирма стала победителем торгов на заключение государственного контракта (договора подряда), не указав в цене договора сумму НДС и ошибочно применив льготу по налогу*(13). При вынесении решения суд указал, что необходимость уплаты НДС обусловлена действиями истца после заключения государственного контракта и договоров подряда (привлечение субподрядных организаций) и направлена на увеличение стоимости работ. А это свидетельствует об использовании истцом гражданских прав в целях ограничения конкуренции или злоупотреблении правом в иной форме.
Пример
При реализации гаража компания-продавец (основная деятельность — реализация недвижимости) не удержала с фирмы-покупателя НДС по ставке 18%. Цена договора составила 1 000 000 руб. Впоследствии, увидев ошибку, продавец потребовал доплаты цены договора в части НДС.
Проводки у продавца.
На момент реализации:
Дебет 62-1 Кредит 90-1
— 1 000 000 руб. — отражена выручка от продажи гаража;
Дебет 51 Кредит 62-1
— 1 000 000 руб. — оплата от покупателя поступила на расчетный счет.
После доначисления НДС (18%) по решению налоговой инспекции, но в рамках срока исковой давности:
Дебет 62-1 Кредит 90-1
— 180 000 руб. (1 000 000 руб. х 18%) — отражена выручка от продажи гаража в части НДС (18%);
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
— 180 000 руб. — начислен НДС к уплате в бюджет (18%);
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 51
— 180 000 руб. — НДС перечислен в бюджет;
Дебет 76-2 Кредит 62-1
— 180 000 руб. — стоимость гаража отнесена на расчеты по претензиям;
Дебет 51 Кредит 76-2
— 180 000 руб. — получена доплата по договору от покупателя на расчетный счет.
Продавец выставляет счет-фактуру и подает уточненную декларацию по НДС в соответствии с правилами ст. 54, 81 НК РФ.
Проводки у покупателя.
Дебет 60-1 Кредит 76-2
— 180 000 руб. — отражена задолженность перед продавцом (по претензии) по оплате гаража;
Дебет 19-3 Кредит 60-1
— 180 000 руб. — отражена задолженность перед продавцом по оплате гаража в части суммы НДС;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19-3
— 180 000 руб. — сумма НДС поставлена к вычету из бюджета;
Дебет 76-2 Кредит 51
— 180 000 руб. — доплата по договору в части НДС.
Покупатель регистрирует счет-фактуру и заявляет вычет по НДС в соответствии с правилами ст. 171, 172, 169 НК РФ.
До недавнего времени практически отсутствовала судебная практика по искам, предъявляемым фирмами-продавцами своим контрагентам-покупателям о взыскании с последних неверно рассчитанной суммы НДС. И вот совсем недавно ФАС Уральского округа рассмотрел такой спор и принял решение в пользу истца*(14).
Поставщик товара выставил счета-фактуры с применением ставки 10%, тогда как надо было исчислить налог по ставке 18%. Суд отметил, что предъявляемая к оплате сумма НДС является частью цены и направлена на взыскание задолженности по оплате поставленного товара. Таким образом, требования истца по оплате дополнительно к цене товара суммы НДС в силу пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса и пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса являются обоснованными. Отметим, что в данном случае исковые требования истца рассматриваются не как требования о взыскании налога (на это имеют право только инспекторы), а как требования о взыскании задолженности по оплате поставленного товара.
Пример
При реализации зерна компания-продавец ошибочно удержала с фирмы-покупателя НДС по ставке 18% вместо 10 (подп. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ). Покупатель потребовал возврата излишне оплаченной суммы договора в части НДС (8000 руб.). Цена договора составила 118 000 руб. (в т.ч. НДС — 18 000 руб.).
Проводки у продавца.
Дебет 62-1 Кредит 90-1
— 118 000 руб. — отражена выручка от продажи товара;
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
— 18 000 руб. (118 000 руб. х 18/118) — начислен НДС к уплате в бюджет;
Дебет 51 Кредит 62-1
— 118 000 руб. — поступили денежные средства на расчетный счет от покупателя;
Дебет 62-1 Кредит 51
— 8000 руб. — возврат покупателю излишне уплаченной суммы по договору;
Дебет 62-1 Кредит 90-1
— 8000 руб. — сторно — скорректирована сумма выручки от продажи товара;
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
— 8000 руб. — сторно — скорректирован начисленный НДС к уплате в бюджет.
Продавец выставляет корректировочный счет-фактуру и подает уточненную декларацию по НДС в соответствии с правилами ст. 54, 81 Налогового кодекса.
Проводки у покупателя.
Дебет 19-3 Кредит 60
— 8000 руб. — сторно — скорректирована учтенная ранее при покупке сумма НДС;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19-3
— 8000 руб. — сторно — скорректирована сумма вычета по НДС;
Дебет 76-2 Кредит 60
— 8000 руб. — стоимость товара отнесена на расчеты по претензиям;
Дебет 51 Кредит 76-2
— 8000 руб. — поступили денежные средства на расчетный счет от продавца, ранее излишне уплаченные.
Покупатель регистрирует корректировочный счет-фактуру и подает уточненную декларацию по НДС в соответствии с правилами ст. 54, 81 Налогового кодекса.
Налоговые риски у покупателя
У покупателя возникает риск отказа получения вычета по НДС при уплате налога в бюджет в большем размере, чем установлено законом. Позиция финансового и налогового ведомств, а также судей едина: налогоплательщик не имеет права на получение вычета по НДС по ставке, не соответствующей нормам статьи 164 Налогового кодекса*(15). Исключение составляет случай переплаты покупателем НДС с авансов*(16).
Подобная позиция у Минфина России и ФНС России и по вопросу отсутствия оснований получения компанией вычета по НДС с сумм, хоть и уплаченных продавцу, но в силу статьи 149 Налогового кодекса освобожденных от обложения НДС*(17). Однако у фирмы есть все шансы доказать свою правоту в суде и получить законный вычет*(18). Например, ФАС Московского округа при вынесении решения указал*(19), что предъявленная в счете-фактуре продавцом нематериального актива сумма НДС подлежит вычету несмотря на то, что операции по реализации исключительных прав, секретов производства (ноу-хау) освобождены от НДС. При этом инспекторы не предоставили доказательств нарушений фирмой Налогового кодекса *(20) и порядка оформления первичных документов, которые были или могли быть ей известны и выявлены.
Отметим, что Налоговый кодекс не возлагает на покупателей обязанность контроля применения правильности налоговой ставки. Однако с целью снижения налоговых рисков это целесообразно делать. В противном случае покупатель может понести убытки. При обнаружении ошибки он вправе обратиться к продавцу с просьбой внести в документы соответствующие изменения. В случае возникновения убытков (отказа в получении вычета по НДС) покупатель вправе обратиться к продавцу с иском о неосновательном обогащении и вернуть переплаченную сумму НДС. В настоящее время такие иски покупателей к продавцам суды удовлетворяют*(21).
Срок исковой давности
При предъявлении иска к контрагенту фирме следует помнить о сроке исковой давности, чтобы не пропустить его в целях защиты своего права в суде. Общий срок исковой давности составляет три года*(22). Его исчисление начинается по окончании срока исполнения договорных обязательств*(23), то есть с момента оплаты соответствующих счетов-фактур. В этом случае не применяется пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса — исчисление срока исковой давности с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Озвученная выше позиция Президиума ВАС РФ является обязательной для применения арбитражными судами*(24).
Срок исковой давности может начинаться со дня вынесения налоговой инспекцией решения об отказе в возмещении сумм переплаченного продавцу налога или с момента вступления в законную силу судебного акта, которым признаны неправомерными исчисление и неуплата продавцом НДС*(25). Например, если оплата по счету-фактуре (обратите внимание, оплата, а не выставление счета-фактуры) была произведена 30 января 2010 года, то срок исковой давности по ней истечет, соответственно, 31 января 2013 года. После наступления этой календарной даты обращаться с иском в суд о защите своего права будет поздно.
налоговый консультант, член
Палаты налоговых консультантов России
Экспертиза статьи:
Е. Мельникова,
служба Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор
«Актуальная бухгалтерия», N 9, сентябрь 2013 г.
*(1) п. 1 ст. 168 НК РФ
*(2) п. 1 ст. 17 НК РФ; определение КС РФ от 15.05.2007 N 372-О-П
*(3) пост. Президиума ВАС РФ от 25.02.2009 N 13893/08, от 20.12.2005 N 9252/05
*(4) подп. 10, 11 п. 5, подп. 6, 7 п. 5.1, п. 5.2 ст. 169 НК РФ
*(5) п. 1 ст. 168 НК РФ
*(6) пост. ФАС ДВО от 11.12.2012 N Ф03-4843/2012
*(7) п. 4 ст. 164 НК РФ; пост. Президиума ВАС РФ от 19.05.2009 N 15789/08, ФАС МО от 04.09.2008 N КА-А40/8324-08
*(8) пост. Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 7090/10
*(9) ст. 168 НК РФ
*(10) п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 10.12.1996 N 9; пост. ФАС МО от 23.07.2012 N А40-68414/11-60-424, ФАС ВВО от 11.03.2012 N А43-7468/2011, от 19.12.2011 N А79-3672/2011, ФАС ДО от 12.12.2011 N Ф03-6075/2011
*(11) ст. 10 ГК РФ
*(12) пост. ВАС РФ от 14.06.2011 N 16970/10
*(13) абз. 3 подп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ
*(14) пост. ФАС УО от 10.04.2013 N Ф09-1931/13, Семнадцатого ААС от 12.12.2012 N 17АП-13144/2012-АК по делу N А50-10813/2012
*(15) письма ФНС России от 13.01.2006 N ММ-6-03/18@, от 02.06.2005 N 03-4-03/925/28, Минфина России от 25.07.2008 N 03-07-08/187; пост. Президиума ВАС РФ от 20.06.2006 N 14588/05, ФАС МО от 26.09.2011 N А40-46357/08-143-177, ФАС УО от 09.12.2008 N Ф09-9207/08-CЗ, ФАС ДО от 24.02.2011 N Ф03-274/2011, от 16.02.2011 N Ф03-371/2011
*(16) пост. ФАС МО от 12.09.2012 N А40-12138/12-99-60
*(17) письма Минфина России от 02.06.2009 N 03-07-07/48, ФНС России от 15.07.2009 N 3-1-10/501@
*(18) п. 5 ст. 173, п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172, ст. 169 НК РФ
*(19) пост. ФАС МО от 09.04.2013 N А41-32526/12
*(20) ст. 169, 171, 172 НК РФ
*(21) ст. 1102 ГК РФ; определение ВАС РФ от 15.04.2011 N ВАС-4526/11
*(22) ст. 196 ГК РФ
*(23) п. 2 ст. 200 ГК РФ
*(24) пост. ФАС СЗО от 10.08.2011 N А05-5565/2010
*(25) пост. Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 N 9657/10, от 29.09.2010 N 7090/10
Еще статьи из этого раздела
- Летняя детская оздоровительная кампания – 2021
- НДФЛ – 2021: ключевые изменения для граждан и бизнеса ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/article/1428255/#ixzz6kGlc1hra
- Принципы госконтроля – 2021: фундамент новой системы контрольно-надзорной деятельности
- Возможные варианты перехода на электронные трудовые книжки и полностью электронный кадровый документооборот
- Риски выпуска сертификата электронной подписи по рукописной доверенности